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殡葬企业经营机制的创新

发布时间:2021-12-17 09:13    浏览:

殡葬企业经营机制的创新
近年来,我国殡葬业在管理和服务工作中取得了很大成就。但仍然存在服务理念陈旧、设施落后、管理低下、服务水平不高等问题,究其根源主要还是思想观念落后。殡葬改革不仅要从指导思想、服务领域、工作方式、队伍建设以及与之相适应的管理体制、经营理念、服务手段等方面进行调整和转变,还要从发展思路、发展战略上作观念转变。
1.实现殡葬服务产业化,建立现代企业制度
作为计划经济体制下推行殡葬习俗改革的载体,我国现有的殡葬事业单位目前存在着职责不清、功能模糊、管理方式单一、运行效率低下、布局及结构不合理、产业化水平不高等一系列问题。其管理体制和运行机制既不符合依法行政的要求,也不适合现代经营管理的需要;殡葬服务有效供给不足,难以满足消费者合理需求,这既在一定程度上制约了殡葬习俗的改革,也客观上影响了我国殡葬服务业的发展。
随着我国市场经济体制的建立和发展,最初作为推行殡葬习俗改革政策工具的殡葬机构,其社会强制功能已不断弱化,而社会服务功能正日益得到加强,殡葬服务的消费特性也日渐明显。原有计划经济下的殡葬管理体制和运行机制已难以适应社会主义市场经济的需要,并在一定程度上成了殡葬业发展的桎梏,到了不得不改革的地步。
市场经济要求参与竞争的主体成为自主经营、自负盈号、自我发展自我约束的经济实体,成为享有民事权利、承推民事义务的企业法人。孩立现代企业制度是殖葬服务业产业化发展的客观趋势和必然要求,也是规港行政管理和确立行业自律管理休制的客观需要。因此,殡养事业单位协尽快实行制度创新,通过产权制度改革,建立产权清晰、权责明确、政分开、管理科学的现代企业制度,实现殡养服务产业化。
目前,我国在骨灰安置服务和殡仪服务的经营方面,已经出现了国有、集体、私营等进种经济成分共同参与经营的局面,但国有资本仍在殡葬服务业中占主要地位,国家直接投资兴办的积葬事业单位仍是殡葬改革事业的主体。对国有殡葬服务单位进行体制改革时,要把建立现代企业制度与改善国有殡葬服务单位的资本结构结合起来给予统筹考虑。在管理上、实现政企、政事分开,使殡葬服务经营单位成为自主经营实体;在经背上,避免短期行为和粗放式经营行为,使它们更积极主动地参与市场竞争,成为可持续发展的市场主体。此外,建立现代企业制度也可以解决殡葬服务单位资本相对不足、管理水平相对低下和服务发展长期停滞不前的问题,还能增强殡葬服务企业与社会公众的街切联系。
2.集经营,实现优势互补
转变经济增长方式是我国经济成长新阶段的必然要求。它能有效地克服我们以往用高投入、高消耗、高成本为代价换来高速度却低效益的状况。
强调集约化经营就是要在不增加或少增加投人的情况下,通过资本的联合和其他生产要素的重新组合、优化配置,特别是科技含量的提高,达到更多的产出,更大的经济效益。在经济全球化趋势下,进人我国殡葬市场的不仅有国内的民营资本,还将有大量的境外资本。对于实力维厚的境外资本,我国殡葬企业也可以按照国外殡养业发展的思路,进行各种形式的联合,实行集约化经营。如大型殡仪馆可以通过强强联合,也可以通过对小型殡仪馆的兼并、联合、参股、收购等方式,迅速实现低成本扩张:殡仪馆之间还可以通过加盟、连锁等方式联合起来,形成合理的经济规模。这既能使我国殡葬企业实行规模经营,获得规模效益。也能在竞争中加强同境外殡葬集团资本抗衡的力量,同时,这也是调助和利用社会资金推进殡葬业发展的有效途径。
3.健全管理制度,规范殡葬运行
现代企业制度的基本特征之一,就是管理要科学。管理科学是指根据规范的法人治理结构,建立起科学的企业领导体制和组织管理体制,调节所有者、经营者和生产者之间的关系,形成激励和约束相结合的经营体制。殡葬企业(公司)应通过其建立的权力机构、决策机构、管理机构、监督机构的合理调节,形成各自独立、权责分明、相互制约的关系,并通过法律和企业(公司)章程加以确立和实现。此外,还要求有一套科学民主的管理制度和严格的经济核算制度,以有效维系责权利的制衡关系。
科学化管理强调的是管理中的合理、优化、效率原则,即机构设置的合理化、规范化,最佳的资源配置,使企业始终处于良好的、高效的运行状态。殡葬企业要取得良好的管理效果,必须建立一套严格的、完整的管理制度。它包括以下方面
一是要制定和完善规章制度。根据殡葬工作的特点,建立和健全行业工作标准、操作规程、考核标准、赔偿办法、员工培训制度及对殡葬市场状况、变化趋势进行分析研究的经济运行分析制度。这些规章制度必须具体、量化,具有可操作性。
二是加强战略管理,严格决策程序。殡葬企业的经营管理工作不能做到哪里算哪里,而要有计划、有步骤地进行。企业要有自己的战略目标战略方针、战略规划。规划可有长期的、中期的和短期的,它应随着企业内外环境的变化而作调整。企业应有一个具有丰富经验的、有能力的决策机构,它能及时掌握国家政策、市场状况及变化的信息,作出科学的决策。它能充分发挥个体决策和群体决策的不同优势,并严格按照决策程序,不断提高决策水平,使决策能够达到预期效果。
三是建立合理的用人机制。领导干部公开竞聘,对经营者实行任期制和年度考评制,经营者能上能下。要通过培养和引进一批具有高素质、掌握先进管理方法的人才队伍,改变殡葬业旧的经营观念和管理方式,解决殡葬业人才匮乏和文化素质偏低的历史问题。同时要有量化考核的人事制度,人才要能进能出。要通过各种培训造就和建立一支政治素质优良、业务素质过硬的殡葬员工队伍,从而形成特定的殡葬企业文化氛围。
四是建立严格的监督机制。殡葬企业是殡葬市场的主体,而市场经济是法制经济,因而必须加强对市场及其主体的监督管理。对企业的监督管理不仅是政府部门、行业协会的事情,殡葬企业还必须自律,自我约束这就要求企业有必要的监督机构,其职责是监督管理者是否遵守国家的政策和法规,是否执行企业决策部门制定的决策方针,检查各项规章制度的执行情况等。
五是建立和完善企业的分配制度和激励机制。殡葬企业的收入分配应同效率和贡献挂钩,向人才倾斜,既要责权利相结合,又要考察企业成员的实际贡献大小。要形成强有力的激励机制。所谓激励,就是通过精神或物质的某些刺激,促使人有一股内在的工作动机和工作干劲,朝着激励者所期望的目标前进的心理活动过程。激励手段不只是物质鼓励,即满足人们物质上的需要。过去,殡葬服务单位曾为员工支付高工资,但并未能使员工发挥出应有的积极性。因为人不仅有物质上,而且还有精神上的需要,包括荣誉感、信任感、成就感、对职业本身的兴趣等。殡葬企业还应采用各种精神鼓励手段,满足员工的精神需要,培养员工的荣誉感、归属感、敬业精神,这不仅能调动他们的工作积极性,更能使他们对企业产生
SOHIDBI 团队。 强烈的向心力和凝聚力,从而创造和谐的企业环境,形成一支坚强的工作
 

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