维护殡葬服务的经营秩序
发布时间:2021-12-29 08:36 浏览:次
维护殡葬服务的经营秩序
随着政府职能的明确定位和行政管理体制的改革,殡葬管理的机构任务和行政方式均发生变化,殡葬管理将更多地放在规范殡葬行为和殡葬经营行为方面。
在维护殡葬服务经营秩序方面,民政部门和殡葬管理部门要制定和维护殡葬服务市场运行的一般规则的公共政策及其法律规范,构造市场主体公平竞争,公正交易的政策和法律环境,保证市场的公开、公平和有序保护殡葬消费者的合法权益。
1合法经营,打击非法强
非法经营的殡葬服务机构,如规定不得对外经营的公益性公墓、非正规殡验服务个体和组织、违规经营的殡葬用品商店等,往往采取非正常的手段,用因违规形成的低成本抢夺市场,严重扰乱了殡葬服务市场的秩序,给合法经营机构带来各种损害。因此,殡葬管理部门有责任采取各种措施,有效地制止各种非法经营活动,取缔非法经营机构,以保护殡葬服务机构的合法经营权。
殡葬管理部门通过印制规范的格式合同、监制各种证书(如火化证书、墓穴证书),供给合法的殡葬服务机构;通过年度检验或注册,发布年检或注册公告,向社会告示合法机构的名单;颁发人力资源和劳动保障部门统一制作的资格证,并要求在规定的位置悬挂和张贴;等等。以此来排斥非法经营机构,使之无生存机会。
2.以人为本,坚持殡葬改革方向
殡葬管理部门应本着以人为本的思想,通过审视既有政策规定的合理性,适时地调整相应的规定,使殡葬服务机构能够在国家法律法规的约束下,最大限度地满足公众的殡葬需求,
推行火葬是我国殡葬的基本政策。但是,随着改革的深人,工作的难度越来越高,推行火葬的成本也越来越高。在划分生葬区、火葬区实践的基础上,应结合实际情况调整控制的区域和对象,以便于殡葬服务机构的运作。
作为控制火化的一个手段,遗体接运的许可也是殡葬管理部门的职能之一。一些大中城市的殡仪馆被指定为国际运尸网络中心的服务单位,向需要将遗体、骨灰运出运人我国的客户提供统一的证明。殡葬管理部门应当根据有关法规的规定,提出办理条件和办理程序的明文规定,收费项目应当纳人行政事业收费管理。
3.规定标准,提高殡葬服务水平
殡葬服务机构能否合法经营满足各种殡葬消费需求,管理部门对它们的指导和监督是必要的。这种指导和监督应当通过制定标准规范来进行,避免直接介入或干预具体的经营活动,避免单纯追求一致性而扼杀殡葬服务机构的个性特点。
目前,我国大多数殡葬服务机构的内部控制力量薄弱,经验型的管理人员不能保证机构稳定的质量水平,因此,个别单位引进I50质量系和环境体系的认证,以此推动机构运营程序的规范化和标准的模式化殡葬管理部门应当根据总体水平提出相应的标准,作为指导和监餐的依据。
随着政府职能的明确定位和行政管理体制的改革,殡葬管理的机构任务和行政方式均发生变化,殡葬管理将更多地放在规范殡葬行为和殡葬经营行为方面。
在维护殡葬服务经营秩序方面,民政部门和殡葬管理部门要制定和维护殡葬服务市场运行的一般规则的公共政策及其法律规范,构造市场主体公平竞争,公正交易的政策和法律环境,保证市场的公开、公平和有序保护殡葬消费者的合法权益。
1合法经营,打击非法强
非法经营的殡葬服务机构,如规定不得对外经营的公益性公墓、非正规殡验服务个体和组织、违规经营的殡葬用品商店等,往往采取非正常的手段,用因违规形成的低成本抢夺市场,严重扰乱了殡葬服务市场的秩序,给合法经营机构带来各种损害。因此,殡葬管理部门有责任采取各种措施,有效地制止各种非法经营活动,取缔非法经营机构,以保护殡葬服务机构的合法经营权。
殡葬管理部门通过印制规范的格式合同、监制各种证书(如火化证书、墓穴证书),供给合法的殡葬服务机构;通过年度检验或注册,发布年检或注册公告,向社会告示合法机构的名单;颁发人力资源和劳动保障部门统一制作的资格证,并要求在规定的位置悬挂和张贴;等等。以此来排斥非法经营机构,使之无生存机会。
2.以人为本,坚持殡葬改革方向
殡葬管理部门应本着以人为本的思想,通过审视既有政策规定的合理性,适时地调整相应的规定,使殡葬服务机构能够在国家法律法规的约束下,最大限度地满足公众的殡葬需求,
推行火葬是我国殡葬的基本政策。但是,随着改革的深人,工作的难度越来越高,推行火葬的成本也越来越高。在划分生葬区、火葬区实践的基础上,应结合实际情况调整控制的区域和对象,以便于殡葬服务机构的运作。
作为控制火化的一个手段,遗体接运的许可也是殡葬管理部门的职能之一。一些大中城市的殡仪馆被指定为国际运尸网络中心的服务单位,向需要将遗体、骨灰运出运人我国的客户提供统一的证明。殡葬管理部门应当根据有关法规的规定,提出办理条件和办理程序的明文规定,收费项目应当纳人行政事业收费管理。
3.规定标准,提高殡葬服务水平
殡葬服务机构能否合法经营满足各种殡葬消费需求,管理部门对它们的指导和监督是必要的。这种指导和监督应当通过制定标准规范来进行,避免直接介入或干预具体的经营活动,避免单纯追求一致性而扼杀殡葬服务机构的个性特点。
目前,我国大多数殡葬服务机构的内部控制力量薄弱,经验型的管理人员不能保证机构稳定的质量水平,因此,个别单位引进I50质量系和环境体系的认证,以此推动机构运营程序的规范化和标准的模式化殡葬管理部门应当根据总体水平提出相应的标准,作为指导和监餐的依据。
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